历史上的今天|一纸协定维和朝韩66年
1951年7月10日,朝鲜停战谈判在开城举行。1953年7月27日,朝、中、美三国在板门店签订了《朝鲜停战协定》,从7月27日22时起,一切敌对行动完全停止。协定规定,各条款在未为双方共同接受的修正与增补、或未为双方政治级和平解决的适当协定中的规定所明确代替前,一直有效。《朝鲜停战协定》的签订,是走向和平解决朝鲜问题的首要步骤。至此,持续了3年零33天的朝鲜战争结束了。
停战协定签字页
协定签订背景
1950年7月,朝鲜战争爆发。9月,美军在仁川登陆,后又悍然北犯,严重威胁中华人民共和国的安全。中国政府为了抗美援朝、保家卫国,在1950年10月25日派出中国人民志愿军赴朝,与朝鲜人民军并肩作战。到1951年5月下旬,中朝军队一起连续进行了5次战役,把敌军从鸭绿江边赶回到三八线附近,迫使其由战略进攻转入战略防御。1951年6月30日,美国被迫接受苏联提出的关于和平解决朝鲜问题的决议,要求与朝中方面举行谈判。朝鲜人民军总司令金日成和中国人民志愿军司令员彭德怀联名给当时的联合国军司令李奇微发文,表示同意谈判。
协定签字现场
根据双方达成的协议,由双方谈判代表团首席代表先行签字。7月27日上午9时30分,朝鲜人民军和中国人民志愿军及“联合国军”、南朝鲜军共8名佩带安全袖章的军官分别步入会议大厅四周守卫着。随后,双方出席签字仪式的人员分别由指定的东西门入厅就座。
10时整,朝中代表团首席代表南日大将和“联合国军”代表团首席代表哈里逊中将进入签字仪式大厅,分别在会议桌前就座。在助签人员的协助下,两位首席代表在各自一方准备的9本《朝鲜停战协定》上签字,之后由助签人员同时交换签字。10时10分,签字仪式结束,分送双方司令官签字。
金日成在《朝鲜停战协定》上正式签字
当日22时,朝鲜人民军最高司令官金日成元帅于平壤,在《停战协定》和临时补充协议上正式签字。参加签字仪式的有朝鲜党政领导及人民军高级将领等。
彭德怀在《朝鲜停战协定》上正式签字
7月28日上午9时30分,中国人民志愿军司令员彭德怀于开城松岳堂,在《停战协定》及临时补充协议上正式签字。参加签字仪式的有志愿军高级军官百余人。彭德怀签字后发表谈话,他说:“朝鲜战争证明,一个觉醒了的爱好自由的民族,当它为祖国的光荣和独立而奋起战斗的时候,是不可战胜的。”后来,他在《自述》一书中写道:“我在签字时心想,先例既开来日方长,这对人民来说,也是高兴的。但当时我方战场组织刚就绪,未充分利用它给敌人以更大打击,似有一些可惜。”
克拉克在《朝鲜停战协定》上正式签字
“联合国军”总司令、美国陆军上将克拉克当天下午1时于汶山帐篷里,在《停战协定》及临时补充协议上签字。他签字后说:“我们失败的地方是未将敌人击败,敌人甚至较以前更强大,更具威胁性。”后来他回忆说:“我执行政府指示,获得了一个不值得羡慕的名声。我是美国历史上在没有取得胜利的停战协定上签字的司令官,我为此感到沮丧。”
协定主要内容
《朝鲜停战协定》包括序言和正文共计5条63款,并附有《中立国遣返委员会的职权范围》和《关于停战协定的临时补充协议》。主要内容有:
1.确定一条军事分界线,双方各由此线后退2公里,以便在敌对军队之间建立一个非军事区作为缓冲区,以防止发生可能导致敌对行为复发的事件。
2.敌对双方司令官命令并保证其控制下的一切武装力量,在停战协定签字后12小时起完全停止一切敌对行动;协定生效后72小时内,自非军事区撤出一切军事力量、供应和装备;协定生效后10天内,自对方在朝鲜的后方与沿海岛屿及海面撤除其一切军事力量、供应与装备;停止自朝鲜境外进入增援的军事人员、作战飞机、装甲车辆、武器与弹药;双方各指派5名高级军官组成“军事停战委员会”,以监督本协定的实施及协商处理任何违反本协定的事件;由波兰、捷克斯洛伐克、瑞典和瑞士四国各派1名高级军官组成“中立国监察委员会”,负责对后方口岸与非军事区实施监督、观察、视察与调查。
3.在停战协定生效后60天内,各方应将其收容下的一切坚持遣返的战俘分批直接遣返,交给他们被俘前所属的一方,不得加以任何阻难;未予直接遣返的其余战俘,从其军事控制与收容下释放出来统交中立国遣返委员会(由波兰、捷克斯洛伐克、瑞典、瑞士、印度各指派委员1名,印度代表担任主席和执行人);双方成立“战俘遣返委员会”、“联合红十字会小组”和“协助失所平民返乡委员会”,分别负责协调双方有关遣返战俘的一切规定及有关平民返乡的具体计划。
4.向双方有关政府建议,为保证朝鲜问题的和平解决,在协定签字并生效后3个月内,召开双方高一级的政治会议,协商从朝鲜撤出一切外国军队及和平解决朝鲜问题等。
中国、朝鲜及联合国军各方的停战协定
一纸协定维和66年
《朝鲜停战协定》的签订,标志着历时3年多的朝鲜战争结束,但这并不意味着朝鲜问题的和平解决。1953年10月1日,美国与韩国签订《美韩共同防御条约》,继续在韩国保留驻军。1954年4月,在为和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题而召开的日内瓦会议上,由于美国缺乏诚意,未能就从朝鲜撤出一切外国军队及和平解决朝鲜问题达成协议。
分析人士称,单就技术层面而言,《朝鲜停战协定》并不是和平协定,朝韩维持的66年“和平”状态,实际上始终处于一种“战争”状态。不过由于有这个《停战协定》存在,虽然朝韩两国66年来大大小小的冲突不断,但只被有关方面评估和定义成“交火”,而不是“战争”。
来源:津云(综合:新华网、人民国际、中国共产党新闻网、中国青年网、杭州日报)
编辑:王举
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