1895年美英在拉美的南向与北向政策，山姆发出最后通牒

上文“1886年英国欺负委内瑞拉，美国拔刀欲与英军兵戎相见”，我们谈到了，美国在1895年与英国不惜一战，那这一时期，为什么英国要如此做呢？

（1）英国的北向政策

其原因就在于，英国之前的主要势力在巴西、阿根廷、秘鲁、智利等国，像委内瑞拉、哥伦比亚等南美最北端的国家，虽然有重要影响力但说不上“主导”作用。因此，从1860年代开始，英国就加大了对这一地区的渗透力度。同时，到了1880年代，对加勒比海、墨西哥地区开始发力。特别是对加勒比海诸国。

1893年，巴拿马运河工程开始运作。英国为了控制这一运河，加大了对加勒比海地区的经济殖民甚至殖民活动，并建立了安提瓜岛军事基地以此为基础逐渐占据加勒比海地区。这就是英国北向计划。

           

（2）美国的南向政策

而美国逐步占据了北美洲南部、中美洲大部后，也准备向南美洲开拓，这就是南向计划。英国向加勒比海北部渗入，显然动了美国的奶酪。因此，美国对英国准备采取强硬措施。

为了让美国对付英国，委内瑞拉也知道“无利不起早”的美国是不会白出头的，因此，将奥里诺科河下游、三角洲地带的土地给予出租，美国非常高兴，因为在那里又发现了大量的金矿和石油。

同时，为了继续向南发展，美国将委内瑞拉作为南向基地，美国全国制造商协会将办事机构也放在加勒加斯。

美国政界将奥里诺科河非常看重，众议员惠勒就说“如果英国控制了这条河流，就掌握了南美洲1/3的贸易。”参议院洛奇说：“如果允许英国占领尼加拉瓜的港口，甚至更糟糕的是让英国夺取委内瑞拉的领土的话，那就没有什么能够阻止它占领整个委内瑞拉或其他南美领土。如果英国这样做而不受惩罚，那么，法国和德国也会如此行事。”

           

（3）美国是如何打造战争宣传的

1894年《英国侵略委内瑞拉或使门罗主义经受考验》的小册子在华盛顿广泛流传，政界、商界、舆论界以此为准向美国公众广泛传播，告知民众：如果英国控制奥里诺科河口将会让美国的产品、商业机会没有向南部发展的可能。同时，委内瑞拉是我们西半球的一个可怜的朋友，我们不能坐视不理。

这个小册子是由美国驻委内瑞拉前公使所写，在其鼓噪之下，1895年2月，国会两院通过提案要求美国政府出面“保护”委内瑞拉。

           

奥里诺科河口

1895年4月5日，英国宣布吞并奥里诺科河口的三角洲地区为其领土。美国立刻提拔强硬派的奥尔尼为新任国务卿，奥尼尔深信“美国世纪”已经到来，美国必须要积极向外扩张。

7月20日，奥尼尔向英国发布外交照会宣称：美洲国家无论南北，我们都是朋友和盟友。美国不能容忍一个美洲国家被一个欧洲国家征服。同时宣称“宣称：“今天，美国在本大陆实际上拥有最高权力，它的命令对于其所管辖的范围之内的臣民来说就是法律……（美国拥有）无穷尽的资源，加上它（美国）与其他大陆隔绝的地理位置，使它成为形势上的主宰，在反对任何一个强国或所有列强时，实际上（美国的主宰实力）是坚不可摧的”。

           

克利夫兰曾两任总统：1885年3月到1889年3月，1893年3月到1897年3月

可以说，非常赤裸裸地将美国的野心公诸于世！

奥尼尔对总统克利夫兰解释为何要这么说，他认为“在英国人的心目中，合众国全然无足轻重，因此我们惟有采用相当于挥舞拳头的言辞，才会真正产生效果。”