缺手续卖楼涨价就毁约 这也叫政府安居形象工程？

原标题：缺手续卖楼涨价就毁约 这也叫政府安居形象工程？

文丨熊志

这两天石家庄不少市民向媒体反映，2014年到2015年，他们以每平方米5000元左右的市场价格，购买了位于裕华区的期房“新鼎华府”，但至今开发商都没有交房。就在11月30日，购房者被开发商通知解除协议，而如今该地段单价已上涨到1万5千元左右。另外，据新鼎公司官网显示，该楼盘为政府安居形象工程。

在拖了四年无法交房后，开发商给出的毁约赔偿是，不想要房子的退款、退房，按照贷款的同期利息补偿。在周边房价涨了两三倍后，如此补偿标准，简直就是耍流氓，便宜都让开发商给占了——购房者的首付为他们提供了周转资金，他们付出的代价仅仅是利息而已。

购房合同内容现在还不清楚，按照合同法相关规定，如果违约赔偿明明白白的写着是只需要返还首付和利息，那购房者的确只能自认倒霉。但开发商这套补偿方案成立的前提，是房产项目手续证件齐全，没有虚假宣传等诱导消费的行为，它决定了同样是违背契约精神，开发商在房屋涨价后毁约不交房，和房屋降价后住户集体维权要求退款之间的本质不同。

而从媒体的报道来看，涉及的“新鼎华府”楼盘，恰恰存在各种违规。比如在五证不全的前提下就开始开工并销售期房，同时不停忽悠购房者，“证件都还在陆续办理当中”。直到今天已经建成的部分楼盘，都还有部分没拿到预售证。而且，2016年，开发商就被政府部门通知规划变更，部分楼栋无法建设，但却迟迟不知会业主，继续瞒了两年多。

明明是开发商违规在先，一再拖延交房时间，最后直接毁约，想用退款退利息这种杯水车薪的补偿了事，无论如何都说不通。可能有人会说，五证不全的房子，购房者敢买，就得自担风险。但需要指出的是，该楼盘固然证件不齐，却有当地政府部门为之背书。

在还没有拿到土地许可证、施工许可证和预售许可证的前提下，就被纳入了当地区政府的安居形象工程。此外，2016的开工现场，裕华区主要领导都曾参会，并致辞称辖区内重点建设项目很多已经通过相关手续取得了批示；2017年，上级住建局检查组还曾现场视察。

很显然，面对开发商的毁约动作，将责任推给枉顾风险的购房者，是忽视了地方政府为楼盘站台的事实。一方面，用政府信誉为楼盘背书，更需要受到责问；另一方面，一个多处违规的楼盘，却被当做重点形象工程，地方政府部门和开发商之间，有没有利益往来？

政府部门为何会给违规的开发商站台？在土地财政的逻辑下，答案已不言而喻。只是颇为讽刺的是，开发商将官方认定的“安居形象工程”，当做金字招牌在官网宣传，等到交不出房毁约时，则以政策有变导致规划变更为托辞，将锅甩给政府部门。这种转移矛盾的手段，着实把为之站台的政府部门“坑”了一把，不知道那些视察过的官员作何感想。

此前各地上演的房屋降价、户主要求退款的维权风波中，缺少契约精神的购房者，受到舆论广泛指责，这次毁约主体变成了开发商。其实如果留意新闻不难发现，类似开发商毁约的案例不胜枚举，他们往往是以证件不齐为借口——按照商品房买卖的相关规定，证件不齐，购房合同就无效。问题在于，开发商没拿到预售许可，为何会明目张胆卖房？负有监管职责的职能部门，又去了哪里？

需要再次提醒的是，不管土地财政的逻辑有多强大，用政府信誉为开发商背书，都是相当危险的动作。正如此次事件显示的，开发商将政策变更当做挡箭牌，把缺少契约精神的火苗往地方政府身上引。如此一来，不仅为之站台的政府部门公信力受损，购房者和开发商之间的矛盾冲突，也会成为社会治理的隐患。